策略，就是将朱棣派遣大兵数征交趾的方略做了大幅修改，但战略意图还是一脉相承的。

　　“孙卿经略交趾之策颇佳，诸卿有何其他补充？”

　　在沉思了半晌之后，朱由检目视群臣询问道。

　　他的这句话其实已经定下了调子，而且孙传庭的方案根本谈不上兴师动众、徒耗国帑，所以朱由检开口之后，殿内出现了短暂的沉寂，随后卢象升带头表示赞同，大家纷纷附议，对交趾的战略计划便这样定了下来。

　　“启奏圣上，适才首辅所言分拆两广，裁撤两广总督一职，那原总督熊文灿如何安插？广西巡抚一职又该由谁担当？原巡抚李德范如何安插？新军当以多少员数为好？粮饷发放是何标准？”

　　在表决结束后，杨嗣昌起身施礼奏道。

　　在原本的历史上，两广总督熊文灿因杨嗣昌的举荐，于崇祯十年担任兵部尚书一职，并代王家祯总理南畿、河南、山西、陕西、湖广、四川军务，并于次年招降张献忠、刘国能，但因崇祯十二年时，张献忠降而复叛，献营席卷湖广，熊文灿的功劳变成了罪名，被锦衣拿入诏狱后，与崇祯十三年被斩首弃市。

　　现在的熊文灿却依旧是在两广总督的位子上活得好好的，虽然政绩并不突出，但因当年曾先后招降刘香和郑芝龙，加上没什么大错，所以朱由检并没有派人替换他。

　　但既然要取消两广总督这个职位，总得给熊文灿找个地方吧？若是改任巡抚，那就等于降级使用，这对于没犯什么错误的熊文灿来讲，确实有点不公平，并且也会引起朝臣们的不满，可是把他安置在哪里合适呢？

　　广西巡抚李德范倒是好说，朱由检虽然一直不曾关注过他，但隐约记得李德范年岁已高，那就给他个荣衔致仕就好。

　　“免去熊文灿两广总督一职，改任漕运总督，加东阁大学士衔；免去李怀普漕运总督一职，改任广西巡抚、右副都御使衔。

　　广西巡抚李德范以礼部侍郎衔致仕归家。

　　广西行省减免三年钱粮自用！

　　新军以一万人征募，粮饷待遇与全军同！

　　新军名为荡虏营，以勇卫营副总兵黄震为荡虏营总兵官，旗下将官由兵部会同五军都督府选派！”

　　稍作思索后，朱由检下达了相关旨意。

　　李怀普就任漕运总督已有四年之久，在朱由检的授意下，漕运总督衙门进行了较大幅度的改革，漕运制度由原先的类似于自负盈亏、只靠着夹带度日传统坑人体制，转变成为除却完成漕粮等重要物资运送外，漕运也无面向市场全面放开收费的模式。

　　这一重大政策变革，让二十几万漕军及其人数众多的家眷个个欢欣鼓舞，短短一年之后，大部分穷困已极的漕军家庭，日子以肉眼可见的速度变好了起来，漕船的效率也得到巨大的提升，运河及其他河道的货物运输量也出现了井喷式的大发展。

　　漕运改革简单来说，就如同后世国有运输公司大部分资产变为个人所有一样，留下来的漕军按月计薪，大部分漕军连同船只转为个人运营。

　　在朱由检的授意下，这部分人只是象征性的缴纳了一点钱粮作为了购船费用。

　　朱由检认为，就算这是所谓的“国有资产”流失，但这种流失，得利的是广大下层民众，并非极少数人趁机从中获取巨大利益，所以他并未觉着哪里不对。

　　漕军们的悲惨境遇，朱由检早就派人调查的一清二楚，而漕运改革，正是基于让广大底层百姓过上好日子的想法。

　　李怀普在整个漕运改革过程中表现出来的强硬和睿智让朱由检十分欣赏，对他就任广西后的作为也充满了期待。

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